АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МЫШКИН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 мая 2013 г. № 61

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МЫШКИН НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации городского
поселения Мышкин от 10.07.2013 № 80)

На основании Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Федерального закона от 06 октября 2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава городского поселения Мышкин администрация городского поселения Мышкин ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную целевую программу "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории городского поселения Мышкин на 2013 - 2015 годы" (приложение 1).

2. Разместить данное постановление на официальном сайте администрации городского поселения Мышкин.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования.

4. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Глава
городского поселения Мышкин
А.П.ЛЫТКИН





Утверждена
постановлением
администрации городского
поселения Мышкин
от 24.05.2013 № 61

ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МЫШКИН
НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации городского
поселения Мышкин от 10.07.2013 № 80)

1. Паспорт Программы


Наименование Муниципальная целевая программа "Развитие и
Программы поддержка малого и среднего предпринимательства на
территории городского поселения Мышкин Ярославской
области на 2013 - 2015 годы" (далее - Программа)

Основание для - Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О
разработки Программы развитии малого и среднего предпринимательства в
Российской Федерации";
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об
общих принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации"

Заказчик Программы Администрация городского поселения Мышкин (далее -
администрация городского поселения)

Основной разработчик Администрация городского поселения
Программы

Исполнители Программы Администрация городского поселения Мышкин

Основная цель Создание на территории городского поселения Мышкин
Программы условий для устойчивого развития предприятий
субъектов малого и среднего предпринимательства на
основе формирования эффективных механизмов его
поддержки

Основные задачи - создание правовых, экономических
Программы и организационных условий для устойчивой
деятельности субъектов малого и среднего
предпринимательства;
- развитие инфраструктуры поддержки
предпринимательства;
- информационная и консультационная поддержка
субъектов малого и среднего предпринимательства;
- имущественная поддержка субъектов малого и
среднего предпринимательства

Важнейшие показатели, - прирост числа субъектов малого и среднего
позволяющие оценить предпринимательства;
ход реализации - объем отгруженных товаров собственного
Программы производства, работ и услуг, выполненных
собственными силами

Сроки и этапы 2013 - 2015 годы
реализации Программы

Ожидаемые конечные - создание новых рабочих мест;
результаты - рост самозанятости населения;
- повышение качества сервиса, оказываемого
субъектами предпринимательской деятельности
населению городского поселения Мышкин, расширение
наименований услуг

Система организации Программа реализуется администрацией городского
контроля за поселения Мышкин
исполнением Программы

Ответственные лица Специалист 1 категории Хорева Лидия Владимировна,
для контактов 2-24-28


Общая потребность в ресурсах


Наименование ресурсов Объем финансирования в рублях

2013 год 2014 год 2015 год

Финансовые ресурсы - всего, 10000 10000 10000
в том числе:

- средства местного бюджета 10000 10000 10000



I. Содержание проблемы

Развитие малого и среднего предпринимательства является одним из наиболее значимых направлений деятельности органов власти всех уровней в рамках решения вопросов социально-экономического развития территории и смягчения социальных проблем.
Малое и среднее предпринимательство, с одной стороны, специфический сектор экономики, создающий материальные блага при минимальном привлечении материальных, энергетических, природных ресурсов и максимальном использовании человеческого капитала, а с другой - сфера самореализации и самообеспечения граждан в пределах прав, предоставленных Конституцией Российской Федерации (ст. 34 Конституции Российской Федерации). Малый и средний бизнес в связи с отсутствием серьезных финансовых резервов является наиболее незащищенным сектором экономики от внешних воздействий. В то же время он должен быть доступен для всех социальных слоев населения, безопасен и относительно прост при осуществлении хозяйственной деятельности.
Предпринимателям удалось добиться успехов на пути перехода от становления предпринимательства к его устойчивому развитию.
Положительные результаты достигнуты в развитии предпринимательства в торговой сети, в сфере общественного питания, в предоставлении парикмахерских услуг, транспортного обслуживания.
Ключевыми факторами, негативно влияющими на развитие, по-прежнему являются недостаток собственных финансовых средств, недостаток имущественных ресурсов, несовершенство налогового законодательства. Сохраняются проблемы, связанные с уходом предпринимателей от налоговых обязательств, занижением налогооблагаемой базы, сокрытием реальной заработной платы.
Развитие малого и среднего предпринимательства и переход его на качественно новый уровень участия в формировании экономики городского поселения требуют существенного расширения возможностей для субъектов малого и среднего предпринимательства в вопросах обеспечения финансовыми ресурсами и имущественной поддержкой, необходимой для осуществления хозяйственной деятельности.
Программа разработана с целью реализации основных положений Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и направлена на осуществление муниципальной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в городском поселении Мышкин.
Основные мероприятия Программы направлены на комплексное решение проблемных вопросов в предпринимательстве, достижение целей муниципальной политики в данной сфере.

1. Цели и задачи Программы

Цель Программы - создание на территории городского поселения Мышкин благоприятных условий для устойчивого развития предприятий субъектов малого и среднего предпринимательства, способствующих созданию новых рабочих мест, развитию реального сектора экономики, пополнению бюджета, на основе формирования эффективных механизмов поддержки. Для достижения цели настоящей Программы поставлены задачи, позволяющие в условиях ограниченного ресурсного обеспечения разрешить ключевые проблемы развития субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе:
- правовое, организационное и аналитическое обеспечение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;
- имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
- информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
- содействие дальнейшему укреплению социального статуса, повышению имиджа предпринимательства;
- привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства для выполнения муниципального заказа.
Указанная цель и задачи соответствуют социально-экономической направленности развития городского поселения Мышкин.
Важными и приоритетными направлениями развития малого и среднего предпринимательства как на государственном, так и на уровне городского поселения Мышкин признаны:
- жилищно-коммунальное;
- образовательное;
- ремесленное;
- транспортное обслуживание;
- благоустройство.
Недостаточное количество, а порой и полное отсутствие предприятий в этих сферах влияют не только на стоимость предоставляемых услуг, но и на их качество.
Сегодня в городском поселении есть реальная возможность развития за счет малых предприятий таких сфер экономики, как:
- расширение и качественное обслуживание деятельности по оказанию транспортных услуг;
- расширение и качественное улучшение деятельности по оказанию бытовых услуг населению;
- производство продукции для нужд ЖКХ, оказание жилищно-коммунальных услуг, внедрение современных технологий в жилищно-коммунальном хозяйстве.


3. Мероприятия по реализации Программы

Для решения поставленных задач Программа содержит перечень конкретных мероприятий, нацеленных на обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории городского поселения Мышкин (приложение 1).
Мероприятия Программы вместе с тем строятся с учетом потребностей администрации городского поселения и направлены на решение следующих задач:
- нормативно-правовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
- имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
- формирование и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- развитие консультационной, организационно-методической и информационной поддержки субъектов малого и среднего бизнеса;
- содействие росту конкурентоспособности.

4. Сроки реализации Программы

Реализация Программы намечена на период 2013 - 2015 годов.

5. Объем планируемых финансовых ресурсов и источники
финансирования Программы

Финансирование мероприятий Программы обеспечивается из средств бюджета городского поселения Мышкин в размере 30000 руб., в том числе по годам:
2013 год - 10000 руб.,
2014 год - 10000 руб.,
2015 год - 10000 руб.
Целевое финансирование Программы осуществляется в следующих формах:
- направление средств бюджета городского поселения Мышкин на проведение мероприятий Программы.

6. Ожидаемые социально-экономические результаты
реализации Программы

Реализация комплекса мер, заложенных в Программе, позволит получить качественные социальные результаты:
- развитие самозанятости населения и сокращение безработицы, снижение социальной напряженности;
- гармонизацию общественных отношений через развитие социального партнерства между властью, предпринимателями и наемными работниками;
- насыщение потребительского рынка качественными товарами и услугами, обеспечение конкурентоспособности продукции местных предприятий;
- укрепление социального статуса, повышение имиджа предпринимательства.

7. Управление Программой и контроль за ее реализацией

Администрация городского поселения Мышкин осуществляет организацию, координацию и контроль работ по выполнению Программы, вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий Программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации.
Финансирование программных мероприятий осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Администрации городского поселения Мышкин, принятыми согласно действующему законодательству Российской Федерации и Ярославской области.
Контроль за целевым использованием средств Программы осуществляется в соответствии с действующим законодательством и носит постоянный характер.
Меры поддержки, предусмотренные Программой, распространяются на субъекты малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории городского поселения Мышкин.





Приложение 1
к муниципальной программе
"Развитие и поддержка малого
и среднего предпринимательства
на территории городского
поселения Мышкин
на 2013 - 2015 годы"

Мероприятия
по реализации муниципальной программы "Развитие и поддержка
малого и среднего предпринимательства на территории
городского поселения Мышкин на 2013 - 2015 годы"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации городского
поселения Мышкин от 10.07.2013 № 80)


№ Наименование объекта Срок Источники финансирования
п/п испол-
нения Привлеченные Исполнитель
средства

всего местный областной целевые средства
бюджет бюджет средства пред-
приятий

1 2 3 4 5 6 7 8 9

1 Информационно-правовое обеспечение малого предпринимательства

Оказание консультативной 2013 - Администрация
информационной и 2015 городского
методологической помощи поселения
субъектам малого и среднего Мышкин
предпринимательства

Всего - - - - -

2 Развитие инфраструктуры малого предпринимательства

Реализация комплекса 2013 - Администрация
мероприятий по устранению 2015 городского
административных барьеров на поселения
пути развития малого и Мышкин
среднего предпринимательства

Всего - - - - -

3 Имущественная поддержка

Предоставление в аренду 2013 - - Администрация
движимого и недвижимого 2015 городского
имущества (нежилых поселения
помещений), находящегося в Мышкин
муниципальной собственности,
субъектам малого и среднего
предпринимательства
(в ред. Постановления Администрации городского поселения Мышкин от 10.07.2013 № 80)

Установление понижающего 2013 - Администрация
коэффициента при расчете 2015 городского
арендной платы за поселения
пользование недвижимым Мышкин
имуществом для субъектов
малого предпринимательства
по приоритетным и социально
значимым направлениям малого
бизнеса

Создание условий для участия 2013 - Администрация
субъектов малого и среднего 2015 городского
предпринимательства в поселения
размещении муниципального Мышкин
заказа

Всего - - - - -

4 Организационное обеспечение малого предпринимательства

Отбор лучших 2013 - Администрация
предпринимателей для 2015 городского
представления к награждению поселения
Главы городского поселения Мышкин
Мышкин, Главы Мышкинского
муниципального района

Стимулирование субъектов 2013 10000 10000 - Администрация
малого и среднего бизнеса в 2014 10000 10000 городского
участии в городских и 2015 10000 10000 поселения
районных конкурсах: Мышкин
- лучшее малое предприятие в
сфере торговли;
- лучшее малое предприятие в
сфере общественного питания;
- лучшее малое предприятие в
сфере бытового обслуживания;
- лучшее малое предприятие в
сфере транспортного
обслуживания;
- лучшее малое предприятие в
сфере жилищно-коммунального
хозяйства

Всего 30000 30000 - - -

Итого 30000 30000 - - - -



------------------------------------------------------------------