Постановление администрации городского округа г. Рыбинск от 16.05.2013 N 1409 "Об утверждении порядка межведомственного взаимодействия по сопровождению семей, нуждающихся в государственной поддержке"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД РЫБИНСК

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 мая 2013 г. № 1409

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПО
СОПРОВОЖДЕНИЮ СЕМЕЙ, НУЖДАЮЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ

Во исполнение Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", в соответствии с Постановлением Правительства Ярославской области от 24.11.2011 № 947-п "О деятельности органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления по реализации и защите права ребенка на семью", в соответствии с Постановлением Правительства Ярославской области от 12.09.2012 № 865-п "О Порядке межведомственного взаимодействия по сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке" в целях совершенствования деятельности по предупреждению социального сиротства детей, профилактики раннего семейного неблагополучия семей с несовершеннолетними детьми и организации индивидуальной работы с семьями

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Уполномоченным органом, ответственным за организацию деятельности по сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке, назначить департамент по социальной защите населения администрации городского округа город Рыбинск (Куликов В.Б.).

2. Создать координационный совет по организации межведомственного взаимодействия по сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке, и утвердить его состав (приложение 2 - не приводится).

3. Утвердить Положение о координационном совете по организации межведомственного взаимодействия по сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке (приложение 3).

4. Утвердить порядок по выявлению и сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке, проживающих на территории городского округа город Рыбинск (далее - Порядок) (приложение 1).

5. Рекомендовать начальнику Рыбинского МУ МВД России (Гаврюшин Г.В.) содействовать в выявлении семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке, и реализации межведомственных комплексных планов сопровождения семей в соответствии с утвержденным Порядком.

6. Рекомендовать директору государственного учреждения Ярославской области "Центр занятости населения" города Рыбинска (Сухарева И.Б.) содействовать в реализации межведомственных планов сопровождения семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке, в соответствии с утвержденным Порядком.

7. Отделу по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации городского округа город Рыбинск (Веселова О.В.) осуществлять деятельность по выявлению и сопровождению семей с несовершеннолетними детьми, нуждающихся в государственной поддержке, в соответствии с утвержденным Порядком.

8. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации городского округа город Рыбинск (Киселев А.А.) осуществлять деятельность по выявлению и сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке, в соответствии с утвержденным Порядком.

9. Департаменту образования администрации городского округа город Рыбинск (Брядовая Р.А.) осуществлять деятельность по выявлению и сопровождению семей с несовершеннолетними детьми, нуждающихся в государственной поддержке, в соответствии с утвержденным Порядком.

10. Департаменту по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации городского округа город Рыбинск (Шилов И.А.) осуществлять деятельность по выявлению и сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке, в соответствии с утвержденным Порядком.

11. Управлению культуры администрации городского округа город Рыбинск (Воронина М.К.) осуществлять деятельность по выявлению и сопровождению семей с несовершеннолетними детьми, нуждающихся в государственной поддержке, в соответствии с утвержденным Порядком.

12. Рекомендовать Государственному казенному учреждению социального обслуживания Ярославской области Рыбинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Наставник" (Савин Г.И.) осуществлять деятельность по выявлению и сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке, в соответствии с утвержденным Порядком.

13. Рекомендовать общественным объединениям осуществлять деятельность по выявлению и сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке, в соответствии с утвержденным Порядком.

14. Пресс-службе администрации городского округа город Рыбинск (Блинова Ю.Н.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

15. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по социальным вопросам Шульдину Н.М.

Глава
городского округа
город Рыбинск
Ю.В.ЛАСТОЧКИН





Приложение 1
к постановлению
администрации городского
округа город Рыбинск
от 16.05.2013 № 1409

ПОРЯДОК
ПО ВЫЯВЛЕНИЮ И СОПРОВОЖДЕНИЮ СЕМЕЙ С ДЕТЬМИ, НУЖДАЮЩИХСЯ В
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД РЫБИНСК

1. Общие положения.
1.1. Порядок по выявлению и сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке, проживающих на территории городского округа город Рыбинск (далее - Порядок), разработан в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Законом Ярославской области от 08.10.2009 № 50-з "О гарантиях прав ребенка в Ярославской области", Постановлениями Правительства Ярославской области от 24.11.2011 № 947-п "О деятельности органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления по реализации и защите права ребенка на семью", от 12.09.2012 № 865-п "О Порядке межведомственного взаимодействия по сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке".
1.2. В контексте данного постановления Порядок определяет систему координации и межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по выявлению, учету и непрерывному сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке, проживающих на территории городского округа город Рыбинск.
1.3. Под непрерывным сопровождением понимается оказание комплексной поддержки семье и (или) ребенку при выявлении их нуждаемости в государственной поддержке, осуществление индивидуальной профилактической работы, проведение мониторинга изменения неблагоприятной жизненной ситуации с момента выявления до стабилизации, устранения причин и условий, способствующих семейному и детскому неблагополучию, социальному сиротству.
1.4. Настоящий порядок по выявлению и сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке, не распространяется на семьи с детьми, находящиеся в социально опасном положении.
1.5. В контексте данного постановления к семьям с детьми, нуждающимся в государственной поддержке, относятся семьи с несовершеннолетними детьми, находящиеся в трудной жизненной ситуации, объективно нарушающей их жизнедеятельность (социальные, бытовые, медицинские, психологические, педагогические, правовые и другие проблемы), которые они не могут преодолеть самостоятельно.
1.6. Семьям с детьми, нуждающимся в государственной поддержке, предоставляются социально-бытовые, социально-медицинские и другие услуги в порядке, установленном действующим федеральным законодательством и законодательством Ярославской области.
1.7. Деятельность по сопровождению семей с детьми производится на принципах:
- добровольности участия семей с детьми в социальных правоотношениях;
- гарантированности прав граждан, участвующих в социальных правоотношениях;
- конфиденциальности предоставления услуг.
2. Выявление, учет и сопровождение семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке, осуществление контроля.
2.1. Выявление семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке.
2.1.1. Выявление семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке, осуществляется органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних:
- в ходе исполнения основной деятельности;
- в ходе проведения межведомственных мероприятий;
- по сообщениям, поступившим от физических и юридических лиц.
2.1.2. При выявлении случаев нуждаемости семьи с детьми в государственной поддержке должностные лица органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в трехдневный срок направляют извещение об этом в уполномоченный орган - департамент по социальной защите населения по форме согласно приложению 1 к Порядку.
Документы, подтверждающие факты неисполнения родителями (иными законными представителями) несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению и защите прав детей, в соответствии с действующим законодательством направляются в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав по месту фактического проживания родителей (законных представителей) для принятия к ним мер административного воздействия и защиты прав несовершеннолетних.
2.1.3. Уполномоченным органом - департаментом по социальной защите населения производится прием сообщений от физических и юридических лиц в соответствии с графиком работы департамента.
2.2. Учет и сопровождение семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке.
2.2.1. Уполномоченный орган - департамент по социальной защите населения:
- регистрирует поступившую информацию о факте нуждаемости семьи в государственной поддержке в журнале учета по установленной форме (приложение 2 к Порядку), а также на электронных носителях;
- в течение трех дней осуществляет проверку поступившей информации о факте нуждаемости семьи в государственной поддержке путем проведения обследования материально-бытовых условий жизни семьи, при необходимости запрашивает информацию о семье, проводит анализ ресурсов семьи, по результатам обследования составляет акт по форме согласно приложению 3 к Порядку;
- полученную информацию выносит на рассмотрение координационного совета по организации межведомственного взаимодействия по сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке;
- ежеквартально обобщает и анализирует результаты межведомственной деятельности по выявлению и сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке, и составляет информацию по форме согласно приложению 6 к Порядку;
- ежеквартально в срок до 05 числа, следующего за отчетным месяцем, направляет информацию об осуществлении и развитии деятельности по сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке, в управление по социальной и демографической политике Правительства Ярославской области.
2.2.2. Координационный совет по организации межведомственного взаимодействия по сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке:
- рассматривает поступившие материалы;
- исходя из нуждаемости семьи в государственной поддержке определяет орган, ответственный за работу с семьей, из учреждений и органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее - ответственный орган);
- поручает ответственному органу разработать и реализовать межведомственный план сопровождения семьи с детьми, нуждающейся в государственной поддержке (далее - план), согласно приложению 4 к Порядку;
- определяет срок проведения работы с семьей с детьми, нуждающейся в государственной поддержке;
- утверждает межведомственный план;
- направляет копию решения координационного совета в ответственный орган;
- рассматривает итоги реализации плана и принимает решение о снятии семьи с контроля при условии фактического исполнения мероприятий плана по оказанию ей необходимой помощи и получения положительного результата или о внесении дополнений в план в случае необходимости предоставления семье с детьми дополнительных услуг и продления сроков реализации плана или о передаче информации в отношении семьи в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав для принятия постановления для принятия решения об отнесении семьи к категории семей, находящихся в социально опасном положении, принятия мер административного воздействия к родителям (иным законным представителям), защиты прав несовершеннолетних.
2.2.3. Ответственный орган:
- в соответствии с решением координационного совета по организации межведомственного взаимодействия по сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке, ставит семью с детьми, нуждающуюся в государственной поддержке, на учет для проведения индивидуальной профилактической работы;
- оформляет учетную карту согласно приложению 5 к Порядку, совместно с семьей разрабатывает межведомственный план сопровождения семьи и представляет его в координационный совет по организации межведомственного взаимодействия по сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке, для утверждения;
- направляет утвержденный на координационном совете по организации межведомственного взаимодействия по сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке, план всем исполнителям;
- организует и координирует работу всех исполнителей по реализации плана;
- проводит ежеквартальный анализ исполнения плана;
- готовит информацию по результатам реализации мероприятий плана и направляет ее в координационный совет для принятия решения о снятии семьи с детьми, нуждающейся в государственной поддержке, с контроля или о продлении сроков исполнения плана.
2.2.4. Органы и учреждения - исполнители плана:
- проводят индивидуальную профилактическую работу с семьями с детьми, нуждающимися в государственной поддержке, предоставляют им социально-бытовые, социально-медицинские, психолого-педагогические, социально-правовые и другие услуги в порядке, установленном действующим федеральным законодательством и законодательством Ярославской области;
- информирует ответственный орган о результатах исполнения плана.
3. В ходе выявления и сопровождения семьи, проведения профилактической работы:
3.1. Департамент по социальной защите населения:
- осуществляет меры по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по выявлению, сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке;
- ведет межведомственный городской банк семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке;
- обеспечивает организационную деятельность координационного совета по выявлению и сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке;
- информирует координационный совет по организации межведомственного взаимодействия по сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке, о выявленных семьях с детьми, нуждающихся в государственной поддержке;
- в пределах своей компетенции реализует индивидуальные планы сопровождения семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке, оказывает различные виды социальной помощи;
- ежеквартально направляет в управление по социальной и демографической политике Правительства Ярославской области информацию о развитии деятельности по сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке.
3.2. Рыбинское МУ МВД России:
- информирует уполномоченный орган - департамент по социальной защите населения о выявлении семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке, проживающих в городском округе город Рыбинск;
- организует и проводит индивидуальную профилактическую работу с несовершеннолетними и родителями (иными законными представителями), отрицательно влияющими на своих детей;
- информирует ответственный орган о результатах сопровождения семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке, о проведенных мероприятиях в соответствии со сроками предоставления информации, указанными в плане сопровождения семьи.
3.3. Лечебно-профилактические учреждения:
- направляют в уполномоченный орган - департамент по социальной защите населения сообщения о выявлении семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке;
- оказывает консультативную помощь родителям (иным законным представителям) по формированию санитарно-гигиенических знаний, пропаганде здорового образа жизни;
- оказывают несовершеннолетним, родителям (иным законным представителям), нуждающимся в государственной поддержке, диагностическую и лечебно-восстановительную помощь;
- информирует ответственный орган о проведенных мероприятиях в отношении семьи, нуждающейся в государственной поддержке, по срокам, указанным в плане сопровождения семьи.
3.4. ГУ ЯО "Центр занятости населения" города Рыбинска:
- оказывает содействие в соответствии с планом сопровождения семьи, нуждающейся в государственной поддержке, в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", содействие в трудовом устройстве и профессиональной ориентации несовершеннолетнего или родителя (иного законного представителя), нуждающихся в государственной поддержке.
3.5. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав:
- информирует уполномоченный орган - департамент по социальной защите населения о выявлении семьи, нуждающейся в государственной поддержке;
- проводит мероприятия по реализации плана сопровождения семьи в пределах своей компетенции;
- применяет меры воздействия в отношении несовершеннолетних и родителей (или законных представителей) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Ярославской области;
- своевременно направляет информацию о проведенных мероприятиях ответственному органу в соответствии со сроками плана сопровождения семьи, нуждающейся в государственной поддержке.
3.6. Отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав:
- информирует уполномоченный орган - департамент по социальной защите населения о выявлении семьи, нуждающейся в государственной поддержке;
- проводит мероприятия в пределах своей компетенции по реализации плана сопровождения семьи, нуждающейся в государственной поддержке;
- направляет информацию о проведенных в отношении семьи, нуждающейся в государственной поддержке, мероприятиях в сроки, установленные планом сопровождения семьи, ответственному органу.
3.7. Департамент образования:
- направляет информацию о выявлении семьи, нуждающейся в государственной поддержке, в уполномоченный орган - департамент по социальной защите населения;
- организует работу с учреждениями по вопросам обучения и воспитания несовершеннолетних детей из семей, нуждающихся в государственной поддержке;
- информирует ответственный орган о проведенных мероприятиях в отношении семьи, нуждающейся в государственной поддержке, в соответствии со сроками плана сопровождения семьи.
3.8. Отдел опеки и попечительства департамента образования:
- информирует уполномоченный орган - департамент по социальной защите населения о выявлении несовершеннолетнего или семьи, нуждающихся в государственной поддержке;
- реализует в пределах своей компетенции план сопровождения семьи, нуждающейся в государственной поддержке;
- информирует ответственный орган о проведенных в отношении семьи мероприятиях, при ухудшении ситуации в семье в случае отобрания детей у родителей, подготовке документов на лишение родительских прав дает заключение о целесообразности перевода в категорию семей, находящихся в социально опасном положении.
3.9. Департамент по физической культуре, спорту и молодежной политике:
- направляет информацию о выявлении семей, нуждающихся в государственной поддержке, в уполномоченный орган - департамент по социальной защите населения;
- принимает участие в реализации плана сопровождения семьи, нуждающейся в государственной поддержке, через организацию отдыха, досуга и занятости несовершеннолетних детей;
- информирует ответственный орган о проведенных мероприятиях в отношении нуждающейся в государственной поддержке семьи, по срокам, установленным планом сопровождения.
3.10. Управление культуры:
- направляет информацию о выявлении семей, нуждающихся в государственной поддержке, уполномоченному органу - департаменту по социальной защите населения;
- привлекает родителей (иных законных представителей) и несовершеннолетних из семей, нуждающихся в государственной поддержке, к занятиям в художественных, технических и других клубах, кружках, организует полезную занятость;
- информирует ответственный орган о проведенных мероприятиях в отношении семьи, нуждающейся в государственной поддержке, в соответствии со сроками плана сопровождения семьи.
3.11. Государственное казенное учреждение социального обслуживания Ярославской области Рыбинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Наставник":
- направляет информацию при выявлении семьи, нуждающейся в государственной поддержке, уполномоченному органу - департаменту по социальной защите населения;
- проводит индивидуальную профилактическую работу с семьями, нуждающимися в государственной поддержке, в соответствии с планом сопровождения семьи;
- информирует ответственный орган о мероприятиях, проведенных в отношении семьи, нуждающейся в государственной поддержке, в соответствии со сроками плана сопровождения семьи.
3.12. Общественные объединения:
- направляют информацию о выявленных семьях, нуждающихся в государственной поддержке, уполномоченному органу - департаменту по социальной защите населения;
- оказывают помощь семьям, нуждающимся в государственной поддержке, в соответствии с уставами общественных объединений;
- направляют информацию об оказании помощи семье, нуждающейся в государственной поддержке, ответственному органу.
4. Информационная форма взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности:
4.1. Извещение о выявлении семьи, нуждающейся в государственной поддержке (приложение 1 к Порядку), заполняется органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, выявившими семью, и в трехдневный срок направляется уполномоченному органу - департаменту по социальной защите населения.
4.2. Информация о мероприятиях, проводимых в отношении семьи, нуждающейся в государственной поддержке, направляется органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних ответственному за работу с семьей органу в сроки, указанные в плане сопровождения семьи, для подготовки на заседание координационного совета по организации межведомственного взаимодействия по сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке, анализа эффективности проводимых межведомственных мероприятий в отношении семьи, определения перспектив дальнейшей работы с семьей.

Директор департамента
по социальной защите населения
В.Б.КУЛИКОВ





Приложение 1
к Порядку

В уполномоченный орган,
ответственный за организацию
деятельности по сопровождению
семей с детьми, нуждающихся
в государственной поддержке,
___________________________________
(наименование муниципального района
___________________________________
(городского округа))

ИЗВЕЩЕНИЕ

___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность, наименование организации)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
сообщает о семье с детьми, нуждающейся в государственной поддержке.

1. Ф.И.О. родителей, место работы: ____________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. Адрес (место жительства): __________________________________________
___________________________________________________________________________
3. Ф.И.О., дата рождения, род занятий несовершеннолетних детей:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
4. Характер проблемы:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

_______________________ _________________ ___________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)

"____" __________ 20___ г.





Приложение 2
к Порядку

Начат _______________________ 20___ г.
Окончен _____________________ 20___ г.

ЖУРНАЛ
учета семей с детьми, нуждающихся в
государственной поддержке


№ Дата От кого Ф.И.О. Ф.И.О., Адрес места Категория Характер
п/п поступления поступила родителей, дата жительства семьи, проблемы,
информации информация законных рождения регистрации род необходимая
представителей детей занятий помощь
родителей
и детей














Приложение 3
к Порядку

АКТ
обследования семьи

"____" ____________ 20___ г.

1. Данные первичного выхода в семью с детьми

Цель проведения обследования - ________________________________________
___________________________________________________________________________
Ф.И.О. матери (отца) __________________________________________________
Состав семьи _____________ человек
Количество детей ___ человек
Адрес официальной регистрации по месту жительства _____________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Адрес фактического проживания
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Состав семьи


Степень родства Ф.И.О. (полностью) Дата Место работы (учебы),
рождения должность










Статус семьи (нужное отметить)


Полная Одинокая(ий) мать (отец)

Приемная Несовершеннолетние родители

Опекунская Семья с детьми-инвалидами

Неполная Один из родителей - инвалид

Многодетная (3 - 5 детей) Оба родителя - инвалиды

Многодетная (6 и более детей) Мигранты, беженцы, вынужденные
переселенцы

Малоимущая Иное


Социально-психологическая характеристика родителей (нужное отметить)


Характеристика Содержание

Благополучные родители морально устойчивы, владеют культурой
воспитания, в семье положительная эмоциональная атмосфера

Педагогически родители не владеют культурой воспитания, отсутствует
некомпетентные единство требований к детям, дети безнадзорные, жестокое
обращение с детьми, систематически наказывают детей,
родители плохо осведомлены об интересах детей и поведении
вне дома

Асоциальные родители ведут аморальный образ жизни, пьянствуют,
устраивают притон, имеют судимость, воспитанием детей
не занимаются

Конфликтные в семье неблагополучная атмосфера, между родителями
постоянные конфликты, родители повышенно раздражительны,
жестоки и нетерпимы

Иное


Характер взаимоотношений родителей с детьми (нужное отметить)


Характер Содержание
взаимоотношений

Семейный диктат систематическое подавление инициативы и чувства
собственного достоинства детей

Гиперопека удовлетворение всех потребностей детей, ограждение от
трудностей, обязанностей, забот, усилий

Гипоопека уклонение от участия в воспитании детей, пассивность,
признание полной автономии детей

Сотрудничество отношения взаимного уважения, совместное переживание
радостей и горя


Жилищные условия (нужное отметить)


Жилищные условия Санитарное
состояние жилья

Квартира, количество Частный дом, кв. м
комнат

Отдельная комната в Ветхое жилье
квартире

Коммунальная квартира Нет постоянного
жилья

Общежитие Другое


Условия жизни несовершеннолетнего (нужное отметить): отдельная комната,
уголок в общей комнате, свой письменный стол, др. _________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Доход семьи (заработная плата, пособия, алименты, пенсия по потере
кормильца, другие денежные поступления) ___________________________________
___________________________________________________________________________

2. Дополнительная информация о семье

Ведомственный учет и причины постановки:
___________________________________________________________________________
Закреплены за учреждениями:
Поликлиника № ________________________________
участок _________________ телефон ____________
Детская поликлиника № ________________________
участок № ______________ телефон _____________
Школа № ______________________________________
класс _________________ телефон ______________
Дошкольное образовательное учреждение
№ ________________ телефон ___________________

Дополнительная информация о семье и детях:


Источник информации Содержание

Образовательное учреждение

Соседи

Друзья

Другое


Нуждаемость семьи в государственной поддержке:
_______________________________________________________________________

Основания для оказания государственной поддержки:
_______________________________________________________________________

Заключение специалистов, осуществляющих сбор информации:
_______________________________________________________________________

Подписи специалистов:

_____________________ _______________ ___________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)


"____" __________ 20___ г.





Приложение 4
к Порядку

МЕЖВЕДОМСТВЕННЫЙ ПЛАН (ПРОГРАММА)
сопровождения семьи с детьми, нуждающейся в
государственной поддержке <*>

Дата постановки на учет - _____________________________________________
Основание - решение координационного совета по организации
межведомственного взаимодействия по сопровождению семей с детьми,
нуждающихся в государственной поддержке (далее - координационный совет),
протокол от ______ № _______
Дата снятия с учета - _________________________________________________
Основание - решение координационного совета, протокол от ______________
№ ______
Орган, ответственный за реализацию межведомственного плана (программы)
сопровождения семьи с детьми, нуждающейся в государственной поддержке
(далее - ИПС) - ___________________________________________________________
Исполнители ИПС - _____________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Цель профилактической и реабилитационной работы - _____________________
___________________________________________________________________________
Основные задачи проведения профилактической работы - __________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
1. Сведения о семье:


№ Ф.И.О. Степень родства Дата рождения Место работы
п/п (учебы)

мать

отец

дети

другие совместно
проживающие лица


Место регистрации семьи: ______________________________________________
___________________________________________________________________________
Место жительства семьи: _______________________________________________
___________________________________________________________________________
Контактные телефоны: __________________________________________________

2. Категория семьи (полная (указать, если ребенка воспитывает отчим,
мачеха), неполная (мать-одиночка, вдова, вдовец, родители разведены),
многодетная, с ребенком-инвалидом, опекунская, приемная семья, брак не
зарегистрирован, переселенцы, обеспеченная, малообеспеченная и т.д.):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

3. Характеристика жилищно-бытовых условий (отдельная благоустроенная
квартира (1-комнатная, 2-комнатная, 3-комнатная и более), квартира
неблагоустроенная, комната в коммунальной квартире (со всеми удобствами, с
частичными удобствами), комната в общежитии, частный дом без удобств,
частный дом с удобствами, съемное жилье, социальный найм, собственность и
т.д.): ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
4. Характеристика семьи:
4.1. Образ жизни родителей: ___________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
4.2. Отношение родителей к воспитанию детей: __________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
4.3. Взаимоотношения в семье: _________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
5. Характеристика семьи по данным образовательных учреждений, с места
работы родителей, по месту жительства и др.: ______________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
6. Нуждаемость семьи в государственной поддержке: _____________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
7. Динамика уровня реабилитационного потенциала семьи (высокий,
средний, низкий):
начальный этап: _______________________________________________________
основной этап: ________________________________________________________
заключительный этап: __________________________________________________
8. Реакция членов семьи на вмешательство (агрессивный отказ от
контакта, пассивное реагирование на предложение помощи, неопределенность,
подавленность, согласие со всем, спокойное реагирование, готовность к
сотрудничеству в разрешении проблем семьи, активное сотрудничество в
разрешении проблем семьи и др.):
начальный этап: _______________________________________________________
основной этап: ________________________________________________________
заключительный этап: __________________________________________________
9. Рекомендации координационного совета: ______________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
10. План мероприятий по оказанию семье с детьми государственной
поддержки:


Направления Мероприятия Исполнители Срок Результат
деятельности исполнения

Социально - - первичный социальный патронаж в семью
диагностический для знакомства и составления акта
блок жилищно-бытовых условий
- сбор характеризующей информации с места
работы, учебы
- наблюдение ситуации в семье
- иное

Социально - - установление обстоятельств, требующих
юридический юридического разрешения
блок - оказание помощи:
в восстановлении нарушенных прав и
законных интересов детей
в восстановлении документов, в разрешении
жилищных вопросов
- иное

Социально - - содействие:
медицинский в получении медицинских и
блок реабилитационных услуг в летнем отдыхе и
санаторно-курортном лечении детей
в устройстве ребенка в дошкольное
образовательное учреждение
в оформлении инвалидности по медицинским
показаниям
- иное
- медико-психологическое сопровождение по
проблемам алкогольной зависимости
- проведение индивидуальной
профилактической работы по формированию
здорового образа жизни
- иное

Социально - - коррекционно-профилактическая работа
психологический - консультации специалистов
блок - социально-психологическое сопровождение
- иное

Социально - - оказание помощи в обучении и воспитании
педагогический - оказание помощи в выполнении родителями
блок обязанностей по воспитанию и обучению
детей
- педагогическое сопровождение
- иное

Социально - - социальный патронаж семьи
экономический и - временное проживание или дневное
бытовой блок пребывание несовершеннолетних в
социально-реабилитационных центрах для
несовершеннолетних
- оказание помощи:
по оформлению пособий и выплат на детей
по оформлению детей в дошкольное
учреждение
по оформлению рассрочки оплаты за
коммунальные услуги
по решению жилищного вопроса
иное
- в трудоустройстве родителей (законных
представителей)
иная помощь
- оказание социальных услуг:
материальная помощь
вещевая помощь
срочная социальная помощь
иное


11. Заключение о выполнении ИПС. Оценка результатов мероприятий ИПС
(нужное отметить):
11.1. Социально-диагностический блок:


достигнуты положительные результаты


восстановление частичное


положительные результаты отсутствуют


11.2. Социально-юридический блок:


достигнуты положительные результаты


восстановление частичное


положительные результаты отсутствуют


11.3. Социально-медицинский блок:


достигнуты положительные результаты


восстановление частичное


положительные результаты отсутствуют


11.4. Социально-психологический блок:


достигнуты положительные результаты


восстановление частичное


положительные результаты отсутствуют


11.5. Социально-педагогический блок:


достигнуты положительные результаты


восстановление частичное


положительные результаты отсутствуют


11.6. Социально-экономический и бытовой блок:


достигнуты положительные результаты


восстановление частичное


положительные результаты отсутствуют


12. Завершение работы по ИПС (нужное отметить):


с положительным результатом


в связи с переводом в категорию семей, находящихся в социально
опасном положении

в связи с лишением родителей родительских прав


другое (достижение 18 лет, переезд, смерть родителей или детей,
другое)

Председатель координационного
совета ___________________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Члены координационного совета:
_______________________________________________________________________
(подписи) (расшифровка подписей)

Согласие семьи с детьми в реализации мероприятий ИПС:

_______________________________________/__________________________
(Ф.И.О., подпись)

"____" _______________ 20___ г.





Приложение 5
к Порядку

УЧЕТНАЯ КАРТА № ______
семьи с детьми ____________________________________________,
нуждающейся в государственной поддержке

Ф.И.О. отца ___________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Ф.И.О. матери _________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Ф.И.О. детей (до 18 лет), с указанием даты рождения ___________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Место жительства (регистрации, пребывания) ____________________________
отца __________________________________________________________________
матери ________________________________________________________________
детей _________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Место работы отца _____________________________________________________
___________________________________________________________________________
Место работы матери ___________________________________________________
___________________________________________________________________________
Организация занятости несовершеннолетних (место обучения, работы и
т.д.) _____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Краткая характеристика семьи __________________________________________
___________________________________________________________________________
Нуждаемость семьи с детьми в государственной поддержке ________________
___________________________________________________________________________

Дата постановки на учет _______________________________________________
Дата и причина снятия с учета _________________________________________





Приложение 6
к Порядку

ИНФОРМАЦИЯ
о семьях с детьми, нуждающихся в государственной поддержке,
____________________________________________________________
(наименование муниципального образования области)
за _______________________ квартал ________________ года


№ Наименование показателя Числовое значение
п/п показателя

семей в них детей

1 2 3 4

1 Состоит на учете на начало отчетного квартала -
всего
из них:

1.1 В органах управления социальной защитой и
учреждениях социального обслуживания

1.2 В органах опеки и попечительства

1.3 В органах управления образованием и образовательных
учреждениях

1.4 В органах по делам молодежи и учреждениях органов
по делам молодежи

1.5 В органах культуры и учреждениях культуры

1.6 Другие

2 Поставлено на учет в отчетном квартале

3 Снято с учета в отчетном квартале - всего
из них:

3.1 В связи с исправлением положения

3.2 В связи с переводом в категорию семей, находящихся
в социально опасном положении

3.3 В связи с лишением родительских прав

3.4 По другим основаниям

4 Состоит на учете на конец отчетного квартала -
всего
из них:

4.1 В органах управления социальной защитой и
учреждениях социального обслуживания

4.2 В органах опеки и попечительства

4.3 В органах управления образованием и образовательных
учреждениях

4.4 В органах по делам молодежи и учреждениях органов
по делам молодежи

4.5 В органах культуры и учреждениях культуры

4.6 Другие

5 Доля социальных сирот в общем количестве
несовершеннолетних детей в возрасте от 0 до 17 лет
включительно, %


Заместитель главы администрации
по социальным вопросам _____________





Приложение 3
к постановлению
администрации городского
округа город Рыбинск
от 16.05.2013 № 1409

ПОЛОЖЕНИЕ
О КООРДИНАЦИОННОМ СОВЕТЕ ПО ОРГАНИЗАЦИИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПО СОПРОВОЖДЕНИЮ СЕМЕЙ С ДЕТЬМИ, НУЖДАЮЩИХСЯ
В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ

1. Общие положения

1.1. Данное положение определяет порядок работы Координационного совета по организации межведомственного взаимодействия по сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке.
1.2. В своей деятельности Координационный совет по организации межведомственного взаимодействия по сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке, руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Законом Ярославской области от 08.10.2009 № 50-з "О гарантиях прав ребенка в Ярославской области", Постановлением Правительства Ярославской области от 24.11.2011 № 947-п "О деятельности органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления по реализации и защите права ребенка на семью", Постановлением Правительства Ярославской области от 12.09.2012 № 865-п "О Порядке межведомственного взаимодействия по сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке".
1.3. В пределах компетенции Координационный совет по организации межведомственного взаимодействия по сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке, вправе обращаться в органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в органы исполнительной власти, в органы местного самоуправления, учреждения и ведомства, общественные объединения независимо от организационно-правовых форм для комплексного решения проблем семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке.

2. Основные задачи

Основная задача Координационного совета по организации межведомственного взаимодействия по сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке, заключается в организации деятельности по непрерывному сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке, для устранения причин и условий, способствующих семейному и детскому неблагополучию.

3. Функции

3.1. Координационный совет по организации межведомственного взаимодействия по сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке, рассматривает поступившие материалы.
3.2. Координационный совет по организации межведомственного взаимодействия по сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке, исходя из нуждаемости семьи, определяет орган, ответственный за работу с семьей с детьми, из числа органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
3.3. Координационный совет по организации межведомственного взаимодействия по сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке, поручает ответственному органу разработать и реализовать межведомственный план сопровождения семьи с детьми, нуждающихся в государственной поддержке.
3.4. Координационный совет по организации межведомственного взаимодействия по сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке, определяет сроки проведения работы с семьей с детьми, нуждающейся в государственной поддержке.
3.5. Координационный совет по организации межведомственного взаимодействия по сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке, утверждает межведомственный план сопровождения семьи.
3.6. Координационный совет по организации межведомственного взаимодействия по сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке, по результатам реализации межведомственного плана сопровождения семьи принимает решение о снятии семьи с контроля при условии исполнения мероприятий плана или о внесении изменений в межведомственный план сопровождения семьи и продлении сроков исполнения плана.

4. Организация деятельности

4.1. Заседания Координационного совета по организации межведомственного взаимодействия по сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке, проводятся по мере необходимости.
4.2. Заседания ведет председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя Координационного совета по организации межведомственного взаимодействия по сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке.
4.3. В состав Координационного совета по организации межведомственного сопровождения семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке, входят специалисты органов социальной защиты населения, образования, здравоохранения, опеки и попечительства, занятости, по делам молодежи, культуры, физкультуры и спорта, органов внутренних дел, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.
4.4. По решению председателя на заседание Координационного совета по организации межведомственного сопровождения семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке, могут быть приглашены должностные лица органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, представители общественных объединений.
4.5. Члены Координационного совета по организации межведомственного взаимодействия по сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке, обладают равными правами при обсуждении проектов решений.
4.6. Заседание является правомочным, если на нем присутствуют не менее 2/3 от общего числа членов Координационного совета по организации межведомственного взаимодействия по сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке.
4.7. Решение Координационного совета принимается большинством голосов от общего числа членов, присутствующих на заседании, и оформляется протоколом, который подписывается председателем и секретарем.
4.8. Организационную деятельность Координационного совета по организации межведомственного взаимодействия по сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке, обеспечивает уполномоченный орган - департамент по социальной защите населения администрации городского округа город Рыбинск.
4.9. Решения Координационного совета по организации межведомственного взаимодействия по сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке, носят обязательный характер.

Директор департамента
по социальной защите населения
В.Б.КУЛИКОВ


------------------------------------------------------------------