Постановление администрации Даниловского муниципального района от 09.04.2013 N 0518 "Об утверждении Положения о пунктах временного размещения эвакуируемого населения в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории Даниловского муниципального района"



АДМИНИСТРАЦИЯ ДАНИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 апреля 2013 г. № 0518

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПУНКТАХ ВРЕМЕННОГО РАЗМЕЩЕНИЯ
ЭВАКУИРУЕМОГО НАСЕЛЕНИЯ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ ПРИРОДНОГО
И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ ДАНИЛОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Во исполнение Федерального закона № 68-ФЗ от 21.12.1994 "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", методических рекомендаций МЧС России, постановления администрации Даниловского муниципального района № 426 от 08.04.2010 "Об утверждении Положения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и их обеспечении на территории Даниловского муниципального района"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить:
1.1. Положение о пунктах временного размещения эвакуируемого населения в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории Даниловского муниципального района (приложение № 1).
1.2. План взаимодействия пунктов временного размещения Даниловского муниципального района с предприятиями и организациями, обеспечивающими жизнеобеспечение населения, пострадавшего при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (приложение № 2).

2. Отделу ВМР и по делам ГО, ЧС администрации Даниловского муниципального района оказать начальникам пунктов временного размещения эвакуируемого населения методическую и практическую помощь по разработке документации, организовать обучение начальников пунктов временного размещения эвакуируемого населения и их заместителей.

3. Главному врачу ГБУЗ ЯО Даниловской ЦРБ для укомплектования медицинских пунктов в местах временного размещения эвакуируемого населения предусмотреть выделение врача-терапевта и медицинской сестры с набором медицинского имущества для оказания первой медицинской помощи.

4. Начальнику управления образования, заведующим детских дошкольных учреждений для оборудования комнат матери и ребенка в местах временного размещения эвакуируемого населения предусмотреть выделение необходимого количества кроватей с комплектом постельного белья, детских столов и стульев, детских горшков, детских игрушек, книжек, альбомов для рисования, карандашей, фломастеров, белых халатов и набора посуды (чашка, ложка, тарелка).

5. Начальнику ОМВД России по Даниловскому району организовать охрану общественного порядка и регулирование движения автотранспорта на пунктах временного размещения эвакуированного населения.

6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Даниловского муниципального района Ефимова О.В.

7. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Глава
Даниловского
муниципального района
А.В.СМИРНОВ





Приложение № 1
к постановлению
администрации Даниловского
муниципального района
от 09.04.2013 № 0518

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПУНКТАХ ВРЕМЕННОГО РАЗМЕЩЕНИЯ ЭВАКУИРУЕМОГО НАСЕЛЕНИЯ В
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
НА ТЕРРИТОРИИ ДАНИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением администрации Даниловского муниципального района от 08.04.2010 № 426 "Об утверждении Положения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и их обеспечении на территории Даниловского муниципального района".
2. Пункт временного размещения эвакуируемого населения (далее - ПВР) - место для укрытия эвакуируемого пострадавшего населения, не нуждающегося в специальной, медицинской помощи, обладающее минимально необходимыми условиями для сохранения жизни и здоровья людей после возникновения чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера (далее - ЧС).
3. Под ПВР в установленном порядке могут быть использованы дома культуры, учебные заведения, клубы и другие соответствующие объекты.
4. При выборе места размещения ПВР следует учитывать доступность инженерной инфраструктуры (дороги, электро-, водо-, тепло-, газоснабжение и канализационные сети), объектов социальной сферы (медицинские учреждения, школы, предприятия торговли и общественного питания), объектов коммунально-бытового назначения.

II. Цель и задачи создания ПВР

1. Главной целью создания ПВР для пострадавшего населения в ЧС является обеспечение условий для сохранения жизни и здоровья людей в период после возникновения ЧС.
2. Основные задачи ПВР:
- прием, регистрация и временное размещение эвакуируемого населения;
- организация оказания медицинской помощи пострадавшим и заболевшим из числа эвакуированных;
- информирование эвакуируемого населения об изменениях в сложившейся обстановке;
- представление донесений в эвакуационную комиссию и комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности района и поселений о количестве принятого эвакуируемого населения;
- обеспечение и поддержание общественного порядка на ПВР.

III. Организационно-штатная структура ПВР

1. Штат администрации ПВР утверждается руководителем организации, на базе которой развертывается ПВР, и зависит от численности принимаемого пострадавшего населения в ЧС.
2. Все лица, входящие в штат администрации ПВР, проходят теоретическую подготовку и практическую тренировку в объеме программы подготовки эвакуационных органов гражданской обороны.
3. В штат администрации ПВР входят:
- начальник ПВР;
- заместитель начальника ПВР;
- группа встречи, приема, регистрации и размещения;
- медицинский пункт;
- комната матери и ребенка;
- пункт социально-психологической помощи;
- пункт охраны общественного порядка;
- пункт питания и снабжения;
- информационный пункт (стол справок).
4. В перечень документов ПВР входят:
- приказ о создании администрации ПВР;
- список должностных лиц администрации ПВР;
- положение о ПВР;
- план взаимодействия ПВР с предприятиями и организациями, обеспечивающими жизнеобеспечение населения, пострадавшего при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
- функциональные обязанности личного состава ПВР;
- план работы на год;
- календарный план работы администрации ПВР;
- схема расположения ПВР (поэтажный план);
- схема и список оповещения и сбора администрации ПВР;
- схема связи и управления;
- журнал учета прибывшего на ПВР и убывшего населения;
- ведомость контроля за ходом прибытия эваконаселения;
- список эвакуируемых (на каждого регистратора);
- журнал принятых и отданных распоряжений, донесений, докладов;
- телефонный справочник;
- организационно-штатная структура ПВР;
- перечень рабочих папок и документов ПВР;
- пропуск лица, находящегося на ПВР;
- примерные тексты объявлений;
- талоны на питание;
- памятка для лица, находящегося на ПВР;
- доклады о готовности развертывания ПВР;
- табель срочных донесений.


VI. Организация работы ПВР

1. Организация и проведение эвакуационных мероприятий при угрозе или возникновении ЧС в ПВР проводится под руководством КЧС и ОПБ района и поселений в тесном взаимодействии с эвакуационной комиссией района, объектовыми эвакуационными комиссиями (объектов экономики), руководителями предприятий, учреждений, организаций, привлекаемых к проведению эвакуационных мероприятий. С получением распоряжения на развертывание начальник ПВР организует деятельность администрации пункта согласно календарному плану работы.
2. Прием, временное размещение в ПВР эвакуируемого населения в случае угрозы или возникновения ЧС осуществляются в соответствии с планами эвакуации населения при возникновении ЧС администрации Даниловского муниципального района.
3. Первоочередное жизнеобеспечение эвакуируемого населения в ПВР осуществляется в соответствии с планом первоочередного жизнеобеспечения населения при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Даниловского муниципального района:
- ГБУЗ ЯО Даниловская ЦРБ осуществляет организацию снабжения эвакуированного населения в ПВР медикаментами, развертывание в ПВР медицинских пунктов;
- отдел потребительского рынка товаров и услуг, развития предпринимательства администрации Даниловского муниципального района разрабатывает схемы взаимодействия предприятий торговли и общественного питания в целях обеспечения жизнедеятельности эвакуированного населения в ПВР;
- управление образования Даниловского муниципального района определяет близлежащие к ПВР дошкольные учреждения для обеспечения развертывания в ПВР комнаты матери и ребенка;
- охрана общественного порядка, а также регулирование движения автотранспорта в районе размещения эвакуированного населения обеспечивается ОМВД России по Даниловскому району.
4. Основным содержанием деятельности администрации ПВР является:
а) при повседневной деятельности:
- обучение работы при возникновении ЧС;
- участие в учениях, тренировках, проверках;
- разработка всей необходимой документации;
- заблаговременная подготовка средств связи;
- заключение договоров (при необходимости) на поставку дополнительного инвентаря, оборудования;
б) при возникновении ЧС:
- оповещение и сбор членов администрации ПВР;
- развертывание (если ПВР не попадает в зону ЧС);
- подготовка к приему и размещению эвакуируемого населения;
- учет прибывающего эвакуируемого населения в ПВР;
- установление связи с эвакуационной комиссией района и поселений;
- организация жизнеобеспечения эвакуируемого населения;
- информирование эвакуируемого населения о складывающейся обстановке.
О ходе проведения эвакуационных мероприятий, жизнеобеспечения эвакуируемого населения начальник ПВР докладывает председателям эвакуационной комиссии и КЧС и ОПБ района.
5. Действия администрации ПВР при угрозе и возникновении ЧС определяются календарным планом работы, утвержденным начальником ПВР.

Список использованных сокращений:
ПВР - пункт временного размещения
МБОУ - муниципальное бюджетное образовательное учреждение
ДК - дом культуры
ВМР - военно-мобилизационная работа
ГО - гражданская оборона
ЧС - чрезвычайная ситуация
ГБУЗ ЯО - государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ярославской области
ЦРБ - центральная районная больница
ОМВД - отдел Министерства внутренних дел
КЧС и ОПБ - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
МБУ - муниципальное бюджетное учреждение
МЦ - молодежный центр.





Приложение № 2
к постановлению
администрации Даниловского
муниципального района
от 09.04.2013 № 0518


ПЛАН
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПУНКТОВ ВРЕМЕННОГО РАЗМЕЩЕНИЯ ЭВАКОНАСЕЛЕНИЯ
ДАНИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО С ПРЕДПРИЯТИЯМИ И ОРГАНИЗАЦИЯМИ,
ОБЕСПЕЧИВАЮЩИМИ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ, ПОСТРАДАВШЕГО
ПРИ ЧС ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

№ ПВР
Наименование предприятия, на базе которого разворачивается ПВР
Адрес ПВР, телефон
Вместимость ПВР
Организация питания
Медицинский пункт
Комната матери и ребенка
Охрана общественного порядка
1
МБОУ СОШ № 12
г. Данилов, ул. Урицкого, 58-а,
тел. 5-26-79
500
Начальник группы первоочередного жизнеобеспечения эваконаселения Соловьева О.В.,
тел. 5-22-45
ГБУЗ ЯО Даниловская ЦРБ, Карбаинов В.П.,
тел. 5-17-48
Управление образования, Покровская И.Ю.
тел. 5-19-45
ОМВД России по Даниловскому району,
тел. 5-11-44
2
МБОУ СОШ № 2
г. Данилов, ул. Урицкого, 46,
тел. 5-07-61
1000
Начальник группы первоочередного жизнеобеспечения эваконаселения Соловьева О.В.,
тел. 5-22-45
ГБУЗ ЯО Даниловская ЦРБ, Карбаинов В.П.,
тел. 5-17-48
Управление образования, Покровская И.Ю.
тел. 5-19-45
ОМВД России по Даниловскому району,
тел. 5-11-44
3
МБОУ СОШ № 1
г. Данилов, пл. Советская, 4,
тел. 5-25-79
1000
Начальник группы первоочередного жизнеобеспечения эваконаселения Соловьева О.В.,
тел. 5-22-45
ГБУЗ ЯО Даниловская ЦРБ, Карбаинов В.П.,
тел. 5-17-48
Управление образования, Покровская И.Ю.
тел. 5-19-45
ОМВД России по Даниловскому району,
тел. 5-11-44
4
МБУ МЦ "Бригантина"
г. Данилов, ул. Вятская, 4,
тел. 5-26-90
500
Начальник группы первоочередного жизнеобеспечения эваконаселения Соловьева О.В.,
тел. 5-22-45
ГБУЗ ЯО Даниловская ЦРБ, Карбаинов В.П.,
тел. 5-17-48
Управление образования, Покровская И.Ю.
тел. 5-19-45
ОМВД России по Даниловскому району,
тел. 5-11-44
5
Районный Дом культуры
г. Данилов, пл. Соборная, 7,
тел. 5-16-41
500
Начальник группы первоочередного жизнеобеспечения эваконаселения Соловьева О.В.
ГБУЗ ЯО Даниловская ЦРБ, Карбаинов В.П.,
тел. 5-17-48
Управление образования, Покровская И.Ю.
тел. 5-19-45
ОМВД России по Даниловскому району,
тел. 5-11-44


------------------------------------------------------------------