Постановление администрации Рыбинского муниципального района от 20.03.2013 N 638 "Об утверждении порядка предоставления и расходования субсидии на частичную компенсацию организациям дополнительных расходов, связанных с обеспечением надежного теплоснабжения объектов жилищного фонда и учреждений бюджетной сферы на территории Рыбинского муниципального района"



АДМИНИСТРАЦИЯ РЫБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 марта 2013 г. № 638

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ
СУБСИДИИ НА ЧАСТИЧНУЮ КОМПЕНСАЦИЮ ОРГАНИЗАЦИЯМ
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ОБЕСПЕЧЕНИЕМ НАДЕЖНОГО
ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ (ОТОПЛЕНИЕ И ГОРЯЧЕЕ ВОДОСНАБЖЕНИЕ) ОБЪЕКТОВ
ЖИЛИЩНОГО ФОНДА И УЧРЕЖДЕНИЙ БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЫ НА ТЕРРИТОРИИ
РЫБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

В целях обеспечения надежного теплоснабжения объектов жилищного фонда и бюджетных учреждений на территории Рыбинского муниципального района в рамках выполнения полномочий органов местного самоуправления по организации теплоснабжения администрация Рыбинского муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и расходования субсидии на частичную компенсацию организациям дополнительных расходов, связанных с обеспечением надежного теплоснабжения (отопление и горячее водоснабжение) объектов жилищного фонда и учреждений бюджетной сферы на 2013 год, согласно приложению.

2. Управлению ЖКХ, транспорта и связи администрации Рыбинского муниципального района заключить договоры с организациями на предоставление субсидии на частичную компенсацию организациям дополнительных расходов, связанных с обеспечением надежного теплоснабжения (отопление и горячее водоснабжение) объектов жилищного фонда и учреждений бюджетной сферы.

3. Постановление вступает в силу с момента подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2013.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Рыбинского муниципального района, начальника управления ЖКХ, транспорта и связи администрации Рыбинского муниципального района Д.Ю. Игнатьева.

Глава
Рыбинского
муниципального района
А.Н.КИТАЕВ





Приложение
к постановлению
администрации Рыбинского
муниципального района
от 20.03.2013 № 638

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИИ НА ЧАСТИЧНУЮ
КОМПЕНСАЦИЮ ОРГАНИЗАЦИЯМ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ
С ОБЕСПЕЧЕНИЕМ НАДЕЖНОГО ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ (ОТОПЛЕНИЕ И ГОРЯЧЕЕ
ВОДОСНАБЖЕНИЕ) ОБЪЕКТОВ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА И УЧРЕЖДЕНИЙ
БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЫ НА ТЕРРИТОРИИ РЫБИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Данный порядок определяет механизм предоставления и расходования субсидии из бюджета Рыбинского муниципального района на частичную компенсацию организациям дополнительных расходов, возникающих в результате превышения фактических затрат организаций, над расходами, принимаемыми при формировании тарифов на тепловую энергию, связанных с обеспечением надежного теплоснабжения (отопление и горячее водоснабжение) объектов жилищного фонда и учреждений бюджетной сферы (далее - субсидия).
2. Предоставление субсидий осуществляется управлением ЖКХ, транспорта и связи администрации Рыбинского муниципального района.
3. Субсидии выделяются на обеспечение надежного теплоснабжения (отопление и горячее водоснабжение) объектов жилищного фонда и (или) учреждений бюджетной сферы в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления в сфере теплоснабжения, предусмотренными ст. 6 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении".
4. Субсидии выделяются организациям, осуществляющим теплоснабжение (отопление и горячее водоснабжение) объектов жилищного фонда и (или) учреждений бюджетной сферы.
5. Размер субсидии рассчитывается по формуле:

С2013 = [S2012 + (З2013 - Т2013) x V2013] x К

где:
S2012 - сумма дополнительных расходов по теплоснабжению за 2012 год (в рублях), рассчитанная по формуле:

S2012 = (З2012 - Т2012) x V2012 - Fо - Fм - Fп

З2012 - средние фактические затраты на производство и реализацию тепловой энергии в 2012 году в расчете на 1 Гкал (в рублях);
Т2012 - средний тариф на тепловую энергию 2012 года за 1 Гкал без налога на добавленную стоимость (в рублях);
V2012 - объем тепловой энергии, использованный для обеспечения теплоснабжения населения и учреждений бюджетной сферы в 2012 году (в Гкал);
Fо - объем средств, направленных организациями, обеспечивающими теплоснабжение населения и учреждений бюджетной сферы (далее - организации), на возмещение дополнительных затрат по теплоснабжению в 2012 году за счет средств областного бюджета (в рублях);
Fм - объем средств, направленных организациями, обеспечивающими теплоснабжение населения и учреждений бюджетной сферы (далее - организации), на возмещение дополнительных затрат по теплоснабжению в 2012 году за счет средств местного бюджета (в рублях);
Fп - объем средств, направленных организациями, обеспечивающими теплоснабжение населения и учреждений бюджетной сферы (далее - организации), на возмещение дополнительных затрат по теплоснабжению в 2012 году за счет дополнительных собственных средств организаций (в рублях);
З2013 - прогнозируемые средние фактические затраты на производство и реализацию тепловой энергии в 2013 году в расчете на 1 Гкал (в рублях);
Т2013 - средний тариф на тепловую энергию 2013 года за 1 Гкал без налога на добавленную стоимость (в рублях);
V2013 - объем тепловой энергии, необходимый для обеспечения теплоснабжения населения и учреждений бюджетной сферы в 2013 году (в Гкал);
К - поправочный коэффициент, учитывающий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Рыбинского муниципального района на финансирование субсидии, долю кредиторской задолженности организаций за топливно-энергетические ресурсы в общей кредиторской задолженности организаций за топливно-энергетические ресурсы.
6. Субсидии направляются на оплату топливно-энергетических ресурсов, используемых для производства и реализации тепловой энергии, в том числе топлива, электроэнергии, покупной тепловой энергии. Средства областного бюджета направляются на оплату природного газа, используемого для производства тепловой энергии, в том числе поставщикам покупной тепловой энергии.
7. Для получения субсидии организации, обеспечивающие теплоснабжение (отопление и горячее водоснабжение) объектов жилищного фонда и (или) учреждений бюджетной сферы, представляют в управление ЖКХ, транспорта и связи администрации Рыбинского муниципального района расчет потребности в субсидии по форме приложения 1 к данному порядку.
8. Организации, получившие субсидию, в соответствии с заключенными договорами в срок до 9 числа месяца, следующего за месяцем, в котором производилось финансирование, предоставляют в управление ЖКХ, транспорта и связи администрации Рыбинского муниципального района отчет об использовании субсидии по форме согласно приложению 2 к данному порядку.
Годовой отчет об использовании субсидий предоставляется организациями в управление ЖКХ, транспорта и связи администрации Рыбинского муниципального района в срок до 25 января 2014 года по форме согласно приложению 2 к данному порядку.
9. Для оценки эффективности использования субсидии организации - получатели субсидий в срок до 25 марта 2014 года по итогам работы за 2013 год представляют в управление ЖКХ, транспорта и связи администрации Рыбинского муниципального района отчеты по форме согласно приложению 3 к данному порядку.
10. Управление ЖКХ, транспорта и связи администрации Рыбинского района может производить авансовые перечисления средств субсидии по плановым расчетам с последующим перерасчетом объемов финансирования за расчетный период согласно фактическим расходам (в части средств местного бюджета).
11. Управление ЖКХ, транспорта и связи администрации Рыбинского района вправе изменять объемы, приостанавливать финансирование в случаях отсутствия обосновывающей документации.
12. В случае излишнего финансирования организаций, установленного управлением ЖКХ, транспорта и связи администрации Рыбинского муниципального района, средства должны быть возвращены в местный бюджет до 01 марта 2014 года. Возвращенные средства могут быть перераспределены в году, следующем за отчетным, между организациями при наличии потребности этих организаций в субсидии (по итогам работы за 2013 год) или при отсутствии этой потребности подлежат возврату в областной бюджет.
13. Расходование средств субсидии, выделяемых из бюджета Рыбинского муниципального района, осуществляется в следующем порядке:
13.1. Управление ЖКХ, транспорта и связи администрации Рыбинского муниципального района представляет заявку в Управление экономики и финансов администрации Рыбинского муниципального района о выделении средств.
13.2. Управление экономики и финансов администрации Рыбинского муниципального района в пределах сумм, предусмотренных в бюджете Рыбинского муниципального района, и поступивших средств из областного бюджета перечисляет денежные средства главному распорядителю бюджетных средств, управлению ЖКХ, транспорта и связи администрации Рыбинского муниципального района, в соответствии с бюджетной классификацией расходов.
13.3. Управление ЖКХ, транспорта и связи администрации Рыбинского муниципального района обеспечивает расходование субсидии на основании заключенных договоров и в соответствии с действующим законодательством с перечислением денежных средств на счета организаций - получателей субсидий.
14. Управление ЖКХ, транспорта и связи администрации Рыбинского муниципального района в срок до 10 числа следующего за месяцем, в котором производилось финансирование, предоставляют в Департамент ЖКХ и инфраструктуры Ярославской области отчет об использовании субсидий по форме согласно приложению 4 к данному порядку в электронном виде и на бумажном носителе.
Годовой отчет об использовании субсидий предоставляется управлением ЖКХ, транспорта и связи администрации Рыбинского муниципального района в Департамент ЖКХ и инфраструктуры Ярославской области в срок до 30 января 2014 года по форме согласно приложению 4 к данному порядку в электронном виде и на бумажном носителе.
15. Субсидии имеют целевое значение.
Ответственность за достоверность предоставляемых сведений, целевое использование средств возлагается на управление ЖКХ, транспорта и связи администрации Рыбинского муниципального района, руководителей организаций.
16. В срок до 30 марта 2014 года по итогам работы за 2013 год на основании информации, представленной организациями - получателями субсидий, управлением ЖКХ, транспорта и связи администрации Рыбинского муниципального района проводится оценка результативности и эффективности использования субсидий по форме согласно приложению 3 к данному порядку.
Показателями результата использования субсидий являются степень снижения убыточности организаций и уровень сокращения кредиторской задолженности за топливно-энергетические ресурсы.
17. Контроль за целевым расходованием средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством управлением ЖКХ, транспорта и связи администрации Рыбинского муниципального района.

Заместитель главы
администрации Рыбинского
муниципального района,
начальник управления ЖКХ,
транспорта и связи
Д.Ю.ИГНАТЬЕВ





Приложение 1
к порядку
предоставления и расходования
субсидии на частичную компенсацию
расходов по теплоснабжению
(утв. Постановлением
администрации РМР
от 20.03.2013 № 638)

Плановый расчет
затрат, связанных с производством и реализацией услуг
теплоснабжения населению и (или) бюджетным учреждениям,
на 201_ год по ____________________________


период Объем Расходы на Тариф на Итого Стоимость Затраты, Сумма
тепловой производство тепловую затраты на тепловой энергии, превышающие дополнительных
энергии, и реализацию энергию, производство отпущенной затраты на расходов по
отпущенной тепловой установленный тепловой населению и производство теплоснабжению
населению и энергии в регулирующим энергии, учреждениям тепловой за 2012 год,
учреждениям 2013 году, органом для отпущенной социальной сферы энергии, рублей <*>
социальной руб. за 1 организации населению и по тарифу, отпущенной
сферы в Гкал на 2013 год, учреждениям установленному населению и
2013 году, рублей за 1 социальной регулирующим учреждениям
Гкал Гкал (без сферы, руб. органом для социальной
НДС) (гр. 2 x организации на сферы, по
гр. 3) 2013 год, руб. тарифу,
(гр. 2 x гр. 4) установленному
регулирующим
органом для
организации на
2013 год, руб.
(гр. 5 - гр. 6)

1 2 3 4 5 6 7 8




--------------------------------
<*> Показатель рассчитывается по формуле, приведенной в п. 5 Порядка предоставления и расходования субсидии организациям на частичную компенсацию расходов дополнительных расходов, возникающих в результате превышения фактических затрат организаций, над расходами, принимаемыми при формировании тарифов на тепловую энергию, связанных с обеспечением надежного теплоснабжения (отопление и горячее водоснабжение) объектов жилищного фонда и учреждений бюджетной сферы на 2013 год.

Директор предприятия _______________________
Главный бухгалтер __________________________
Исполнитель ________________________________





Приложение 2
к порядку
предоставления и расходования
субсидии на частичную компенсацию
расходов по теплоснабжению
(утв. Постановлением
администрации РМР
от 20.03.2013 № 638)

Отчет
о фактических затратах, связанных с производством и
реализацией услуг теплоснабжения населению и (или)
бюджетным учреждениям,
на 201_ год по ____________________________


период Объем Расходы на Тариф на Итого затраты Стоимость Затраты, превышающие
тепловой производство тепловую на производство тепловой энергии, затраты на производство
энергии, и реализацию энергию, тепловой энергии, отпущенной тепловой энергии,
отпущенной тепловой установленный отпущенной населению и отпущенной населению и
населению и энергии в регулирующим населению и учреждениям учреждениям социальной
учреждениям 2013 году, органом для учреждениям социальной сферы сферы, по тарифу,
социальной руб. за 1 организации социальной по тарифу, установленному
сферы в 2013 Гкал на 2013 год, сферы, руб. установленному регулирующим органом
году, Гкал рублей за 1 (гр. 2 x гр. 3) регулирующим для организации на
Гкал (без органом для 2013 год, руб.
НДС) организации на (гр. 5 - гр. 6)
2013 год, руб.
(гр. 2 x гр. 4)

1 2 3 4 5 6 7




--------------------------------
<*> Показатель рассчитывается по формуле, приведенной в п. 5 Порядка предоставления и расходования субсидии организациям на частичную компенсацию расходов дополнительных расходов, возникающих в результате превышения фактических затрат организаций, над расходами, принимаемыми при формировании тарифов на тепловую энергию, связанных с обеспечением надежного теплоснабжения (отопление и горячее водоснабжение) объектов жилищного фонда и учреждений бюджетной сферы на 2013 год.

Директор предприятия _______________________
Главный бухгалтер __________________________

Исполнитель ________________________________





Приложение 3
к порядку

Форма

ИНФОРМАЦИЯ
для проведения оценки результативности и эффективности
использования субсидий на частичную компенсацию расходов,
связанных с выполнением полномочий органами местного
самоуправления муниципальных образований
по теплоснабжению за 2011 год
по ________________________________________________________________________
(наименование организации)


Наименование показателя Единица 2011
измерения год

Количество отпущенной тепловой энергии, всего, в тыс. Гкал
том числе для теплоснабжения жилищного фонда и
учреждений бюджетной сферы

Объемы тепловой энергии, принятые при формировании тыс. Гкал
тарифов

Фактические расходы на производство и реализацию руб. за Гкал
тепловой энергии в расчете на 1 Гкал

Тариф на тепловую энергию, установленный руб. за 1
регулирующим органом Гкал, без НДС

Убытки по теплоснабжению, всего, в том числе в тыс. рублей
части теплоснабжения жилищного фонда и объектов
социальной сферы

Объем бюджетного финансирования, всего, тыс. рублей
в том числе за счет субсидии на частичную
компенсацию расходов, связанных с выполнением
полномочий органами местного самоуправления
муниципальных образований по теплоснабжению
(областной и местный бюджеты)

Степень снижения убыточности организации по %
теплоснабжению при использовании бюджетного
финансирования

Уровень сокращения кредиторской задолженности за %
топливно-энергетические ресурсы (топливо,
электроэнергия, покупная тепловая энергия) при
использовании бюджетного финансирования
(соотношение задолженности на 01.12.2010 и на
01.01.2011)

Количество аварийных отключений на объектах ед.
теплоснабжения


Директор _____________________________

Главный бухгалтер ____________________





Приложение 4
К порядку
предоставления и расходования
субсидии на частичную компенсацию
расходов по теплоснабжению
(утв. Постановлением
администрации РМР
от 20.03.2013 № 638)

Отчет
об использовании субсидии на частичную компенсацию расходов,
связанных с выполнением полномочий органами местного
самоуправления по теплоснабжению за 201 год
по _________________________________


Наименование Объем Фактические Выделено Получено Использовано средств из областного бюджета,
организации тепловой расходы на за счет средств из рублей
энергии, производство собственных областного
отпущенной и реализацию доходов бюджета, всего Направлено на оплату ТЭР
населению и тепловой местного рублей
учреждениям энергии, бюджета, электроэнергия газ твердое покупная
социальной руб. за 1 рублей и жидкое теплоэнергия
сферы, Гкал Гкал топливо

1 2 3 4 5 6 7 8








Глава администрации ___________________________

Главный бухгалтер _____________________________


------------------------------------------------------------------