Решение Земского собрания Даниловского муниципального района от 14.03.2013 N 221 "О реализации законодательства о противодействии коррупции в отношении лиц, замещающих муниципальные должности Даниловского муниципального района Ярославской области"



ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ ДАНИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ
от 14 марта 2013 г. № 221

О РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ КОРРУПЦИИ
В ОТНОШЕНИИ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ
ДАНИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

Принято
Земским собранием
Даниловского
муниципального района
14 марта 2013 года


В соответствии со статьей 121 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" Земское собрание Даниловского муниципального района

РЕШИЛО:

1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Положение о представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, замещающими муниципальные должности Даниловского муниципального района Ярославской области.
1.2. Положение о проверке соблюдения запретов, обязанностей и ограничений лицами, замещающими муниципальные должности Даниловского муниципального района Ярославской области, и проверке достоверности и полноты сведений, представляемых лицами, замещающими муниципальные должности Даниловского муниципального района Ярославской области.

2. Решение вступает в силу с момента подписания и подлежит опубликованию в средствах массовой информации.

Глава
Даниловского
муниципального района
А.В.СМИРНОВ

Председатель
Земского собрания
Даниловского
муниципального района
А.И.ПЕРЧЕНКО





Утверждено
решением
Земского собрания
Даниловского
муниципального района
от 14.03.2013 № 221

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДСТАВЛЕНИИ СВЕДЕНИЙ О ДОХОДАХ, РАСХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ И
ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА ЛИЦАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ
МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ ДАНИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Положение о представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, замещающими муниципальные должности Даниловского муниципального района Ярославской области (далее - Положение), определяет порядок представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, замещающими муниципальные должности Даниловского муниципального района Ярославской области (далее - должностные лица).
2. К муниципальным должностям Даниловского муниципального района Ярославской области относится должность Главы Даниловского муниципального района.
3. Глава Даниловского муниципального района представляет сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее - сведения) в соответствии с Положением.
4. Сведения представляются Главой Даниловского муниципального района в управление по организационной работе и муниципальной службе администрации Даниловского муниципального района ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.
5. Прием сведений осуществляют сотрудники управления по организационной работе и муниципальной службе администрации Даниловского муниципального района, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее - кадровая служба).
6. Сведения представляются Главой Даниловского муниципального района персонально в отношении самого должностного лица, его супруги (супруга) и каждого из его несовершеннолетних детей в виде справки, заполняемой в соответствии с Порядком заполнения справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденным указом Губернатора Ярославской области от 31.01.2013 № 41.
7. При невозможности представления по объективным причинам сведений в отношении супруги (супруга) или несовершеннолетних детей должностное лицо сообщает об этом в кадровую службу до наступления срока, установленного пунктом 6 Положения. Кадровая служба организует рассмотрение указанного вопроса комиссией по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе администрации Даниловского муниципального района.
8. При обнаружении должностным лицом ошибок или неточностей в представленных им сведениях должностное лицо вправе представить уточненные сведения до 31 июля года, следующего за отчетным (включительно).
Уточненные сведения, представленные должностным лицом по собственной инициативе в срок, установленный абзацем первым данного пункта, не считаются представленными с нарушением срока. При поступлении уточненных сведений после указанного срока данный факт подлежит рассмотрению на комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе администрации Даниловского муниципального района.
9. Сведения, представляемые Главой Даниловского муниципального района (за исключением сведений о расходах), размещаются на официальном портале администрации Даниловского муниципального района в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, федеральных государственных служащих и членов их семей.
В случае отсутствия указанных сведений на официальном портале администрации Даниловского муниципального района они предоставляются средствам массовой информации для опубликования по их запросам.
Сведения о расходах размещаются на официальном портале администрации Даниловского муниципального района в соответствии с требованиями Федерального закона от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам".
10. Проверка достоверности и полноты сведений, представленных в соответствии с Положением (за исключением сведений о расходах), осуществляется в соответствии с Положением о проверке соблюдения запретов, обязанностей и ограничений лицами, замещающими муниципальные должности Даниловского муниципального района Ярославской области, и проверке достоверности и полноты сведений, представляемых лицами, замещающими муниципальные должности Даниловского муниципального района Ярославской области, утверждаемым решением Земского собрания Даниловского муниципального района.
Проверка достоверности и полноты сведений о расходах осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам".
11. Представленные Главой Даниловского муниципального района сведения и информация о результатах проверки достоверности и полноты этих сведений приобщаются к личному делу должностного лица.
12. В случае непредставления, представления заведомо ложных или неполных сведений должностное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
13. Сведения, представляемые должностным лицом в соответствии с Положением, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральным законом они не отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну.
Муниципальные служащие, в должностные обязанности которых входит работа со сведениями, виновные в их разглашении или использовании в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.





Утверждено
решением
Земского собрания
Даниловского
муниципального района
от 14.03.2013 № 221

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕРКЕ СОБЛЮДЕНИЯ ЗАПРЕТОВ, ОБЯЗАННОСТЕЙ И ОГРАНИЧЕНИЙ
ЛИЦАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ ДАНИЛОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ, И ПРОВЕРКЕ
ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ЛИЦАМИ,
ЗАМЕЩАЮЩИМИ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ ДАНИЛОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Положение о проверке соблюдения запретов, обязанностей и ограничений лицами, замещающими муниципальные должности Даниловского муниципального района Ярославской области, и проверке достоверности и полноты сведений, представляемых лицами, замещающими муниципальные должности Даниловского муниципального района Ярославской области (далее - Положение), определяет порядок осуществления проверок:
1.1. Соблюдения лицами, замещающими муниципальные должности Даниловского муниципального района Ярославской области (далее - должностные лица), запретов и ограничений, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими должностных обязанностей, установленных федеральными законами, и другими законами Ярославской области (далее - ограничения).
1.2. Достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых должностными лицами в соответствии с Положением о представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, замещающими муниципальные должности Даниловского муниципального района Ярославской области, утверждаемым решением Земского собрания Даниловского муниципального района.
2. К муниципальным должностям Даниловского муниципального района Ярославской области относится должность Главы Даниловского муниципального района, при этом проверки в отношении него, предусмотренные пунктом 1 Положения, проводятся в соответствии с Положением.
3. Проверки в отношении Главы Даниловского муниципального района осуществляются по решению комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе администрации Даниловского муниципального района.
В решении о проведении проверки определяется должностное лицо, на которое возлагаются обязанности по руководству проведением проверки (далее - руководитель проверки), и иные должностные лица из числа сотрудников управления по организационной работе и муниципальной службе администрации Даниловского муниципального района, участвующие в проведении проверки (далее - рабочая группа).
4. Основанием для проведения проверок, предусмотренных подпунктами 1.1 - 1.2 пункта 1 Положения, является достаточная информация (за исключением информации анонимного характера), представленная в письменном виде в установленном порядке:
4.1. Правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления муниципального района (далее - органы местного самоуправления) и их должностными лицами.
4.2. Должностными лицами управления по организационной работе и муниципальной службе администрации Даниловского муниципального района, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений.
4.3. Постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями.
4.4. Общественной палатой Даниловского муниципального района.
4.5. Средствами массовой информации.
5. Проверка проводится в срок, не превышающий 60 календарных дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок продляется по решению комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе администрации Даниловского муниципального района, но не более чем на 30 календарных дней.
6. Рабочая группа проводит проверки самостоятельно либо путем направления запроса о проведении оперативно-розыскных мероприятий, подписанного Губернатором области.
7. При самостоятельном осуществлении проверок рабочая группа вправе:
7.1. Проводить собеседование с должностным лицом.
7.2. Изучать сведения и дополнительные материалы, представленные должностным лицом, получать от него пояснения по существу представленных сведений и дополнительных материалов.
7.3. Анализировать сведения и дополнительные материалы, представленные должностным лицом.
7.4. Наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия.
7.5. Направлять запросы о получении сведений о доходах, об имуществе, обязательствах имущественного характера, представленных должностным лицом; о достоверности и полноте сведений, представляемых должностным лицом в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации; о соблюдении должностным лицом установленных ограничений (кроме запросов, касающихся осуществления оперативно-розыскной деятельности и ее результатов):
- в органы прокуратуры Российской Федерации, иные органы государственной власти и государственные органы Российской Федерации, их территориальные подразделения;
- в органы государственной власти и государственные органы субъектов Российской Федерации;
- в органы местного самоуправления;
- в организации.
8. Запрос, указанный в подпункте 7.5 пункта 7 Положения, касающийся представления сведений, составляющих банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну, подписывается Губернатором области.
9. Запросы, указанные в подпункте 7.5 пункта 7 Положения, должны содержать следующие сведения:
- наименование органа или организации, которым направлен запрос;
- фамилия, имя, отчество руководителя органа или организации, которым направлен запрос;
- реквизиты нормативного правового акта, на основании которого направляется запрос;
- фамилия, имя, отчество; дата и место рождения; должность и место работы (службы) и (или) информация о роде занятий; место регистрации, жительства и (или) пребывания должностного лица, его супруги (супруга) или несовершеннолетнего ребенка, сведения о котором проверяются;
- содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
- срок представления запрашиваемых сведений;
- фамилия, имя, отчество и номер телефона лица, подготовившего запрос;
- другие необходимые сведения.
10. Запрос о проведении оперативно-розыскных мероприятий направляется в органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность в соответствии с Федеральным законом от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности".
Помимо сведений, перечисленных в пункте 9 Положения, в запросе о проведении оперативно-розыскных мероприятий указываются сведения, послужившие основанием для проведения проверки, органы и организации, в которые направлялись запросы, и вопросы, которые в них ставились, ссылки на соответствующие положения Федерального закона от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности".
11. Руководитель органа или организации обязан организовать исполнение полученного запроса в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и представить запрашиваемую информацию.
Срок исполнения запроса не должен превышать 30 календарных дней со дня его поступления в соответствующий орган или организацию. В исключительных случаях срок исполнения запроса продляется с согласия направившего запрос должностного лица, но не более чем на 30 календарных дней.
12. Руководитель проверки обеспечивает:
12.1. Уведомление должностного лица о начале в отношении него проверки - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения.
12.2. Проведение в случае обращения должностного лица беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представленные им в соответствии с Положением о представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, замещающими муниципальные должности Даниловского муниципального района Ярославской области, утверждаемым решением Земского собрания Даниловского муниципального района, и соблюдение каких ограничений подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня обращения должностного лица, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с должностным лицом.
13. Должностное лицо вправе:
13.1. Обращаться с просьбой о проведении беседы в соответствии с подпунктом 12.2 пункта 12 Положения.
13.2. Давать пояснения в письменной форме в ходе проверки и по ее результатам.
13.3. Представлять дополнительные материалы и давать пояснения по ним в письменной форме.
14. По окончании проверки руководитель проверки обязан ознакомить должностное лицо с результатами проверки.
15. По итогам проверки руководитель проверки представляет доклад о ее результатах комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе администрации Даниловского муниципального района.
16. В докладе о результатах проверки должно содержаться одно из следующих предложений:
16.1. Об отсутствии оснований для применения к должностному лицу мер юридической ответственности.
16.2. О применении к должностному лицу мер юридической ответственности.
17. По запросу органов, организаций и общественных объединений, указанных в пункте 4 Положения, предоставивших информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, им представляются сведения о результатах проверки.
Указанные сведения представляются комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе администрации Даниловского муниципального района с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне. Одновременно с предоставлением сведений о результатах проверки управление по организационной работе и муниципальной службе администрации Даниловского муниципального района уведомляет об этом должностное лицо, в отношении которого проводилась проверка.
18. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.
19. Материалы проверки хранятся в управлении по организационной работе и муниципальной службе администрации Даниловского муниципального района в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив. Информация о результатах проверки приобщается к личному делу должностного лица.


------------------------------------------------------------------